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中央经济工作会议提出,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”。  “这个提法体现了坚持以供给侧结构性改革为主线,指明了金融支持实体经济的方向。”国家金融与发展实验室副主任曾刚表示。  当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,产业发展还存在不适应消费升级的情况,消费潜力没有完全释放,产业升级也未到位。宏观政策既要继续在需求侧发力,也要与供给侧结构性改革结合起来,增加重点行业领域的有效供给,培育新的产业,激发内需和国内市场的潜力,推动经济迈向高质量发展。  加强战略性、网络型基础设施建设;完善区域政策和空间布局;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;加快建设养老服务体系;要大力发展数字经济……会议对着力推动高质量发展作出一系列部署。  “金融要为经济高质量发展提供有力、精准支撑,要瞄准产业升级、消费升级的大方向,加强对重点领域和薄弱环节的支持。”新网银行首席研究员董希淼表示,一方面要加大投资力度,一方面要坚持市场化原则,并且要投向产业链条完整、对上下游有带动作用,可以吸纳较多就业岗位的领域和行业。  货币政策关系到实体经济的资金血脉。会议提出,稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。  交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健表示,今年货币政策将在流动性总量调控上保持稳健和适度,运用多种流动性工具灵活地进行精准滴灌。“流动性总量将配合财政政策、投资、就业、产业等政策协同发力,金融手段作为其他政策的‘后盾’和支撑,既要保证充足,又要保证适度。”鄂永健说。  “加强和改善宏观调控需要有系统性思维,将财政政策和货币政策与具体领域相关政策结合,才能最大限度发挥政策的协同效应。”中国民生银行首席研究员温彬表示,目前宏观调控政策的着力点就是引导资金流向先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,短期内有助于稳增长,中长期内有助于结构优化和高质量发展。  曾刚表示,不管是财政政策、货币政策等宏观政策,还是消费、投资、就业、产业、区域等中观政策,促进实体经济发展是核心,如果各类政策之间缺乏有效衔接,在实体经济层面不会产生很好的效果。“宏观政策与中观政策相结合、总量政策与结构政策相结合,各类政策统筹协调,形成合力,可以提升政策效率,更好地实现经济发展的目标。”

原标题:美试射“违禁”弹道导弹俄方:美国破坏《中导条约》早有准备  综合新华社消息美国12日试射一枚射程超过500公里的陆基常规弹道导弹,这是美国退出《中导条约》后首次试射原本违禁的弹道导弹。作为回应,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁各国尽快达成新的武器控制条约。  美国国防部发言人、陆军中校罗伯特·卡弗说,军方当地时间12日8时30分在加利福尼亚州范登堡空军基地试射一枚携带常规弹头的陆基原型弹道导弹,导弹飞行超过500公里,坠入太平洋海域一处公海。  卡弗说,美方正评估试射结果。这次试射所获数据和经验将用于今后研发中程导弹。  俄罗斯卫星通讯报道,联合国秘书长古特雷斯对美方举动作出回应,强调由于《中导条约》已失效,所有国家需要避免破坏稳定发展,亟须就全球武器控制达成新的共识。  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日就美国日前试射一枚陆基常规弹道导弹表态称,美方此举证明其破坏《中导条约》早有准备。  俄媒体13日援引佩斯科夫的话报道:“我不从技术层面评价此事,然而俄方已多次重申美方违反《中导条约》早有准备。此举充分证明实际上是美方主动破坏了这一条约。我们对此感到遗憾。”  《中导条约》全称《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,1987年签署,规定双方不再保有、生产或试验射程500公里至5500公里、作为核武器运载工具的陆基巡航导弹和弹道导弹。  近年来,美俄相互指责对方违反这一条约。美方今年8月正式退约不到3周后,试射一枚携带常规弹头的陆基机动巡航导弹,射程超过500公里。一些政治分析师指责,美方退约后短时间内试射原违禁导弹,显示美方废约早有预谋。  德新社把《中导条约》形容为欧洲安全结构的基石。一些政治分析师认为,废弃这一条约可能引发新一轮军备竞赛,包括美方向欧洲部署导弹。  俄罗斯总统普京本月初表示,俄罗斯无意展开军备竞赛,无意在目前没有部署中短程弹道导弹的地区部署导弹。

引导资金精准投向 促进产业消费“双升级”

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